武漢市各區(qū)公共數(shù)據(jù)資源管理申報條件要求及有效期實施細(xì)則如下，江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章 總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)本市公共數(shù)據(jù)資源管理，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，充分激活公共數(shù)據(jù)要素潛能，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于全市公共數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、開發(fā)利用以及安全保障、監(jiān)督管理等活動。

涉及國家秘密和安全的公共數(shù)據(jù)資源和個人敏感數(shù)據(jù)的管理，按照相關(guān)法律法規(guī)及保密管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本細(xì)則所稱公共數(shù)據(jù)資源，是指本市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)）依法履職或者在提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)集合。

第四條市、區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)管委會，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)公共數(shù)據(jù)資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決公共數(shù)據(jù)資源管理工作中的重大問題。

市數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本市公共數(shù)據(jù)資源管理活動，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)資源匯聚、治理、共享、開放和授權(quán)運(yùn)營等工作，研究制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌管理全市一體化數(shù)字資源平臺（以下簡稱市數(shù)字資源平臺），對公共數(shù)據(jù)資源管理工作進(jìn)行監(jiān)督評估。區(qū)數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)公共數(shù)據(jù)資源管理工作。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)是本部門、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)健全本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)管理工作機(jī)制，編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄，制定本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)采集清單和規(guī)范，推動本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)校核、更新、匯聚、共享和開放，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源保密安全風(fēng)險研判，落實公共數(shù)據(jù)歸集治理和開發(fā)利用保密審查責(zé)任等。

發(fā)展改革、經(jīng)信、財政、市場監(jiān)管、審計、國資、網(wǎng)信、機(jī)要保密、公安、國家安全等部門按照各自職責(zé)，做好公共數(shù)據(jù)資源監(jiān)督管理和安全管理工作。

第五條公共數(shù)據(jù)資源管理實施遵循依法合規(guī)、公開透明、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全有序的原則。

第二章 數(shù)字資源平臺

第六條市數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌市數(shù)字資源平臺管理和運(yùn)行維護(hù)工作，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺能力，實現(xiàn)與省平臺互聯(lián)互通。各部門、各區(qū)應(yīng)當(dāng)利用市數(shù)字資源平臺開展公共數(shù)據(jù)歸集治理和開發(fā)利用，原則上不得新建平臺；已建或者在建的，應(yīng)當(dāng)納入市數(shù)字資源平臺統(tǒng)一運(yùn)行。

第七條建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一供數(shù)”的市數(shù)字資源平臺管理機(jī)制，實現(xiàn)數(shù)字資源集中管理。

支持開展數(shù)據(jù)探查、數(shù)據(jù)編目、數(shù)字資源管理調(diào)度、數(shù)據(jù)直達(dá)基層等工作。

第三章 公共數(shù)據(jù)資源提供

第八條市、區(qū)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)作為生產(chǎn)、提供公共數(shù)據(jù)的主體，應(yīng)當(dāng)通過接口服務(wù)、前置機(jī)推送、文件上傳、數(shù)據(jù)抽取同步等方式，完整、準(zhǔn)確、及時向市數(shù)字資源平臺提供公共數(shù)據(jù)。

第九條市數(shù)據(jù)主管部門制定發(fā)布公共數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)，確立公共數(shù)據(jù)元基本分類、屬性、規(guī)則。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公共數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)生產(chǎn)，在提供公共數(shù)據(jù)時說明所提供數(shù)據(jù)相關(guān)訪問要求。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)申請新增、變更或者廢止公共數(shù)據(jù)元，由市數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)審核更新。

第十條公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)供給質(zhì)量管控，確保數(shù)據(jù)規(guī)范性、完整性、時效性、可訪問性和穩(wěn)定性。及時向市數(shù)據(jù)主管部門上報本部門、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源服務(wù)系統(tǒng)升級、運(yùn)維停機(jī)計劃和突發(fā)停機(jī)故障等情況。

市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，做好供給數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測工作，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單，督促公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)做好整改反饋工作。

數(shù)據(jù)需求方發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)存在錯誤、遺漏或者侵犯個人信息、商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等情形，可以向市數(shù)據(jù)主管部門提出異議，由市數(shù)據(jù)主管部門組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及數(shù)據(jù)需求方進(jìn)行會商，對合理且協(xié)商一致的，由公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及時更正、補(bǔ)充或者刪除，并向市數(shù)據(jù)主管部門反饋處理結(jié)果。

第十一條使用財政資金建設(shè)（含新改擴(kuò)建和升級等）的信息化項目，應(yīng)當(dāng)將項目生產(chǎn)的公共數(shù)據(jù)清單作為立項要件，在項目驗收前由公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)更新公共數(shù)據(jù)清單，并在市數(shù)字資源平臺上做好公共數(shù)據(jù)資源編目、匯聚和共享。

第四章 公共數(shù)據(jù)資源目錄

第十二條遵循應(yīng)編盡編、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)更新、分類分級、合法合規(guī)的原則，市數(shù)據(jù)主管部門組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照信息系統(tǒng)普查、元數(shù)據(jù)收集梳理、公共數(shù)據(jù)資源目錄編制、目錄發(fā)布及維護(hù)等流程，在市數(shù)字資源平臺編制全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄。

第十三條公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分類分級，明確公共數(shù)據(jù)資源的共享、開放、授權(quán)運(yùn)營等屬性。

區(qū)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布經(jīng)本級審核、分類分級后的公共數(shù)據(jù)資源目錄。市級公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本領(lǐng)域區(qū)級機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源編目指導(dǎo)。

第十四條數(shù)據(jù)需求方發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源目錄內(nèi)容存在遺漏、過時或者錯誤等情形，應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)主管部門反饋并提出調(diào)整更新需求，經(jīng)數(shù)據(jù)主管部門與公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通一致后，由公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及時調(diào)整更新。

第五章 公共數(shù)據(jù)資源歸集治理

第十五條市級公共管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履職或者在提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)按需歸集到市數(shù)字資源平臺。上級垂直管理系統(tǒng)的公共數(shù)據(jù)資源，由本市垂直管理部門協(xié)調(diào)回流，并歸集到市數(shù)字資源平臺。各區(qū)數(shù)據(jù)主管部門將匯聚的本區(qū)公共數(shù)據(jù)資源歸集到市數(shù)字資源平臺。

第十六條已歸集的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時更新，并根據(jù)實際需求確定更新策略和周期。屬于定期更新的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立更新標(biāo)識，有更新標(biāo)識的數(shù)據(jù)支持增量更新，沒有更新標(biāo)識的數(shù)據(jù)支持全量更新。

第十七條按照“誰提供誰負(fù)責(zé)、誰治理誰負(fù)責(zé)”的原則確定已歸集數(shù)據(jù)的責(zé)任主體，由數(shù)據(jù)提供主體和治理主體保障數(shù)據(jù)權(quán)威性和準(zhǔn)確性。

公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用堅持需求導(dǎo)向、場景牽引、分類分級、有序開放、合規(guī)應(yīng)用、安全可控的原則，以依法、規(guī)范、公平、優(yōu)質(zhì)、便民為導(dǎo)向，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源高效開發(fā)利用。

本市公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方式包含共享、開放和授權(quán)運(yùn)營等。在安全可控前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源共享開放，探索采用“整體授權(quán)+個別授權(quán)”的授權(quán)運(yùn)營模式，激發(fā)公共數(shù)據(jù)要素潛能，賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

第六章 公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營

第十八條市數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營工作，健全授權(quán)運(yùn)營相關(guān)制度規(guī)范。

各區(qū)人民政府和市級行政機(jī)關(guān)可以將依法持有的公共數(shù)據(jù)資源，在落實數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度要求的前提下，納入授權(quán)運(yùn)營范圍。

本市各級黨群機(jī)關(guān)和供水、供氣、供熱、供電、公共交通等公用企業(yè)對持有的公共數(shù)據(jù)資源開展授權(quán)運(yùn)營，可以按照相關(guān)制度規(guī)范執(zhí)行。

第十九條市數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)綜合開發(fā)利用，編制公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營實施方案。在部分領(lǐng)域和區(qū)域，按照必要、穩(wěn)慎的原則，采取個別授權(quán)方式對特定范圍的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開發(fā)利用，由市數(shù)據(jù)主管部門會同數(shù)據(jù)提供單位制定具體實施方案。

第二十條市、區(qū)數(shù)據(jù)主管部門建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營披露機(jī)制，按照規(guī)定公開授權(quán)對象、內(nèi)容、范圍和時限等授權(quán)運(yùn)營情況。授權(quán)運(yùn)營主體公開公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品能力清單和公共數(shù)據(jù)資源使用情況，接受社會監(jiān)督。

第二十一條按照誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益的原則，建立政府、企業(yè)間公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營收益分配及動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營收益合理分配。

第二十二條市數(shù)據(jù)主管部門組織開展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)場景遴選，鼓勵各類主體挖掘公共數(shù)據(jù)資源價值，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)深度融合。探索采取計價免費(fèi)方式，鼓勵各類主體參與公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

第七章 公共數(shù)據(jù)資源登記管理

第二十三條直接持有或者管理公共數(shù)據(jù)資源的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)對持有并納入授權(quán)運(yùn)營范圍的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記。鼓勵對持有但未納入授權(quán)運(yùn)營范圍，具有開發(fā)利用價值的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行登記。

鼓勵供水、供氣、供熱、供電、公共交通等公用企業(yè)對直接持有或者管理的公共數(shù)據(jù)資源及形成的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行登記。

鼓勵經(jīng)授權(quán)開展運(yùn)營活動的法人組織，對利用被授權(quán)的公共數(shù)據(jù)資源加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行登記。

第二十四條公共數(shù)據(jù)資源的登記機(jī)構(gòu)由市數(shù)據(jù)主管部門指定，提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化登記服務(wù)。

公共數(shù)據(jù)資源的登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全登記管理責(zé)任機(jī)制，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，妥善保管登記信息。

第二十五條本市公共數(shù)據(jù)資源登記按照申請、受理、形式審核、公示、賦碼等程序開展。登記主體應(yīng)當(dāng)如實準(zhǔn)確提供登記材料，申請登記前應(yīng)當(dāng)在保障安全的前提下對公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行存證，確保來源可查、加工可控。

第八章 公共數(shù)據(jù)資源安全保障

第二十六條市數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好市數(shù)字資源平臺開發(fā)利用安全管理工作，定期組織公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全應(yīng)急演練，建立數(shù)據(jù)安全管控體系和工作機(jī)制。

網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市個人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)管工作。機(jī)要保密部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的保密安全相關(guān)工作。公安部門負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)安全督促檢查，指導(dǎo)信息安全等級保護(hù)工作。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行本單位公共數(shù)據(jù)管理活動的安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全技術(shù)保障和應(yīng)急處置能力，持續(xù)提升安全防護(hù)水平。

各區(qū)應(yīng)當(dāng)建立本區(qū)域數(shù)據(jù)安全管控體系和工作機(jī)制。

第二十七條公共數(shù)據(jù)管理全過程嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)分類分級管理方式并及時調(diào)整更新，嚴(yán)格控制不同安全級別存儲區(qū)域間的數(shù)據(jù)訪問，建立數(shù)據(jù)備份和容災(zāi)機(jī)制。

公共數(shù)據(jù)歸集前應(yīng)當(dāng)對數(shù)據(jù)歸集工具、設(shè)備進(jìn)行安全評估，避免引入新風(fēng)險點(diǎn)。通過共享獲取的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照申請范圍和場景使用，定期開展共享風(fēng)險評估和安全審查。運(yùn)用數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)沙箱、隱私保護(hù)計算等技術(shù)，加強(qiáng)對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的安全保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露。

第二十八條市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對數(shù)據(jù)管理、開發(fā)利用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，會同市場監(jiān)管、發(fā)展改革、經(jīng)信、財政等部門完善公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)市場化運(yùn)營管理制度。

第九章 監(jiān)督管理

第二十九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將用于保障公共數(shù)據(jù)資源匯聚、治理、開發(fā)利用等工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

市數(shù)據(jù)主管部門會同有關(guān)部門建立公共數(shù)據(jù)管理工作評估機(jī)制，制定評估方案，定期開展評估，評估結(jié)果作為下一年度信息化項目審批的重要參考。

第三十條公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共數(shù)據(jù)管理過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由市數(shù)據(jù)主管部門協(xié)調(diào)解決。

第三十一條市、區(qū)數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級網(wǎng)信、機(jī)要保密、公安、國家安全等部門建立健全公共數(shù)據(jù)安全合規(guī)監(jiān)督機(jī)制，健全平臺安全防護(hù)體系，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

本市各級黨政機(jī)關(guān)、履行公共管理和服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單位有下列行為的，由市數(shù)據(jù)主管部門會同相關(guān)單位督促限期整改：（一）未按照規(guī)定提供公共數(shù)據(jù)的；（二）未按照規(guī)定共享、開放或者授權(quán)公共數(shù)據(jù)的；（三）未及時反饋核查市數(shù)據(jù)主管部門、數(shù)據(jù)需求方提出異議的公共數(shù)據(jù)的；（四）違規(guī)使用通過共享等方式獲取的公共數(shù)據(jù)的；（五）未依法合規(guī)履行公共數(shù)據(jù)安全管理職責(zé)的；（六）違反本細(xì)則規(guī)定的其他情形。

第三十二條本市各級黨政機(jī)關(guān)、履行公共管理和服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單位及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定，不依法履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者在數(shù)據(jù)獲取、使用過程中侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，依法追究法律責(zé)任。

第十章 附則

第三十三條本細(xì)則自2025年7月5日起施行，有效期為2年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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