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康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎勵!咸寧市供應鏈數(shù)字化平臺、標準制定、文旅融合、康養(yǎng)居住等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施
咸寧市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎勵供應鏈數(shù)字化平臺、標準制定、文旅融合、康養(yǎng)居住等,詳細的政策內(nèi)容可隨時咨詢小編:
咸寧市加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施申報免費咨詢:15855157003(微信同號)
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一、豐富康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)
(一)發(fā)展特色醫(yī)療。加快建成咸寧國家區(qū)域醫(yī)療中心,支持咸寧九九五醫(yī)院創(chuàng)建區(qū)域皮膚病特色診療中心、咸寧麻塘風濕病醫(yī)院創(chuàng)建區(qū)域風濕病特色診療中心,支持有關醫(yī)院建設區(qū)域性骨科特色專科,全力打造區(qū)域特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建特色醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務體系,建成市中醫(yī)醫(yī)院老院區(qū)醫(yī)養(yǎng)、赤壁市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)等一批標桿醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合服務體。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復護理、健康管理等能力建設,將康護服務延伸至社區(qū)、家庭。(責任單位:市衛(wèi)健委、市民政局、市發(fā)改委,各縣市區(qū)人民政府)
(二)發(fā)展康養(yǎng)護理。成立咸寧市康養(yǎng)人才集團,打造以護理人才管理、輸出、保障為核心業(yè)務的人才培育主體。推動各院校大力發(fā)展與護理產(chǎn)業(yè)密切相關、社會需求大、人才緊缺的專業(yè),培育一批專業(yè)型護理人才。優(yōu)化職業(yè)(技工)院校護理專業(yè)課程,與護理服務機構(gòu)共建實習基地,鼓勵采取企業(yè)訂單式培養(yǎng)模式,舉辦各類護理人才職業(yè)技能競賽。聚焦嬰幼兒、重癥患者、殘疾人等重點類別,支持聯(lián)合省、市重點醫(yī)院以項目制模式舉辦護理技能培訓班,培育一批應用型護理人才。(責任單位:市人社局、市民政局、市衛(wèi)健委、市教育局,市城發(fā)集團,各縣市區(qū)人民政府)
(三)開發(fā)特色飲食。開發(fā)特色健康膳食產(chǎn)品,開發(fā)和傳承鄉(xiāng)土藥膳,研發(fā)適合老年人的藥食同源產(chǎn)品、健康飲品、保健品。推行“飲片企業(yè)+初加工點+種植基地”模式,支持紅牛、元氣森林、捷通食品、奧瑞金飲料等企業(yè)發(fā)展,打造全國最大的功能性飲料生產(chǎn)基地。立足康恩萃、諾思康、健翔等企業(yè),大力發(fā)展蛋白粉、維生素、膠原蛋白等高附加值醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)。科學布局完善城鄉(xiāng)老年助餐服務網(wǎng)絡,提升老年助餐服務水平。加強“咸寧楚菜”等特色美食推廣宣傳,培育名菜、名小吃、名廚、名店,提升餐飲服務品質(zhì)。(責任單位:市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局、市文旅局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
(四)推進文旅融合。立足特色自然資源稟賦,開辟多元業(yè)態(tài)融合新賽道。以咸寧溫泉養(yǎng)心谷項目示范帶動溫泉旅游集群發(fā)展,推出溫泉醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)產(chǎn)品,辦好溫泉文化旅游節(jié),打造國家級溫泉養(yǎng)生旅游示范基地。以九宮山旅游度假區(qū)為龍頭,謀劃建設通山縣太平山、通城縣黃龍山、崇陽縣金沙等旅游度假區(qū)項目,策劃避暑旅游節(jié),發(fā)展高山避暑康養(yǎng)旅游,打造華中避暑度假勝地。提升運動康養(yǎng)規(guī)模,發(fā)展九宮山滑雪、際華園滑雪、山地自行車賽、馬拉松、龍舟賽、門球賽等特色體育項目,積極承辦大型體育賽事,推動全民健身,打造全國戶外健身休閑運動聚集地。提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),建設集生態(tài)觀光、健康農(nóng)產(chǎn)品消費、果蔬采摘、特色農(nóng)業(yè)體驗和養(yǎng)老服務于一體的田園養(yǎng)老綜合體,創(chuàng)建華中知名鄉(xiāng)村休閑旅游聚集區(qū)。(責任單位:市文旅局,市城發(fā)集團,各縣市區(qū)人民政府)
(五)建設康養(yǎng)居住。堅持嵌入社區(qū)醫(yī)院、幸福食堂、家政服務等功能性設施和適配性服務,建設市級康養(yǎng)小區(qū)示范項目和縣(市、區(qū))康養(yǎng)小區(qū)試點項目。以市場化為方向,建設符合市情的復合型老齡宜居社區(qū)。推進公共空間、消費場所等無障礙建設,充分利用老年人家庭適老化改造補貼資金、公積金提取政策,開展居家適老化改造。鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)與養(yǎng)老、餐飲、家政等企業(yè)開展合作,發(fā)展“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式。支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展康養(yǎng)住宅,鼓勵建設康養(yǎng)旅居改善性產(chǎn)品,豐富康養(yǎng)服務功能,優(yōu)化公共服務質(zhì)量。提升武咸同城交通便利化水平,探索武咸醫(yī)保政策和長期護理保險同城互通,吸引武漢都市圈人口和市域人口聚集,建設全國健康養(yǎng)生養(yǎng)老示范區(qū)。(責任單位:市資建局、市住新局、市發(fā)改委、市民政局、市醫(yī)保局,市住房公積金中心,市城發(fā)集團,各縣市區(qū)人民政府)
(六)壯大制造集群。壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,依托真奧藥業(yè)、福人藥業(yè)、領康中藥材等龍頭企業(yè),建設道地中藥材國家級示范基地,做精做深中藥材加工,發(fā)展中藥提取物、配方顆粒、中藥洗護和藥妝產(chǎn)業(yè),打造具有鄂南特色優(yōu)勢的中藥材保健品特色產(chǎn)業(yè)。壯大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群,以厚福醫(yī)療、達誠醫(yī)療、真彩智造等企業(yè)為依托,以醫(yī)療保健器材、醫(yī)用技術裝備及制成品、康療養(yǎng)生養(yǎng)老器械為重點,加強病房設備、家居護理設備、敬老院設備、醫(yī)院整床消毒系統(tǒng)等建設,打造全國護理床生產(chǎn)基地。壯大醫(yī)材產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵穩(wěn)健、金士達、愛科、中健等企業(yè)推進產(chǎn)品迭代升級,打造全國醫(yī)用衛(wèi)材生產(chǎn)儲備基地。壯大智能用品產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵瀛通電子、創(chuàng)芯電子等企業(yè),大力發(fā)展智能手環(huán)、手表等智能穿戴產(chǎn)品,研制智能家電、智慧睡眠、智能衛(wèi)浴等健康家居產(chǎn)品,創(chuàng)建智慧健康養(yǎng)老應用試點示范。(責任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市民政局、市衛(wèi)健委,省藥監(jiān)局咸寧分局,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
二、完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(七)打造供應鏈平臺。打造咸寧養(yǎng)老護理人才供應鏈平臺和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合服務平臺,制定護理職業(yè)能力評價咸寧標準,建立金桂、銀桂、丹桂、季桂、月桂等級評價體系。培養(yǎng)10萬名護理人才,將咸寧護理培育成省級勞務品牌,創(chuàng)建武漢都市圈養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)基地、華中地區(qū)養(yǎng)老護理人才集訓基地、全國養(yǎng)老護理人才輸出基地和養(yǎng)老護理標準發(fā)布地。建設“桂鄉(xiāng)寧居”旅游民宿供應鏈,加強與主流OTA平臺合作,推廣“村集體+農(nóng)戶+設計+運營公司”等合作模式,打造“桂鄉(xiāng)寧居”旅游民宿公共品牌。設立全市供應鏈創(chuàng)新與應用獎勵資金,對納入統(tǒng)計的供應鏈數(shù)字化平臺給予補貼。其中,對上鏈規(guī)上企業(yè)達到200家的平臺,給予30萬元一次性補貼;對上鏈規(guī)下企業(yè)達到800家的平臺,給予15萬元一次性補貼;對年交易規(guī)模達到5億元以上的平臺,每年給予50萬元補貼。(責任單位:市財政局、市人社局、市民政局、市教育局,市城發(fā)集團,各縣市區(qū)人民政府)
(八)聚力招大引強。鼓勵引進對本市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局帶動和重大引領作用的產(chǎn)業(yè)項目。加大招商引資力度,聚焦康養(yǎng)醫(yī)療、康養(yǎng)護理、康養(yǎng)飲食、康養(yǎng)文旅、康養(yǎng)居住、康養(yǎng)制造等重點細分領域,逐一繪制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)圖譜;緊盯重點區(qū)域和頭部企業(yè),完善招商目標企業(yè)清單,招引一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)知名企業(yè),促成一批品牌效應好、規(guī)模強度大、帶動能力強的康養(yǎng)項目落戶咸寧。支持符合條件的重大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目申報中央投資、地方政府專項債券、普惠養(yǎng)老專項再貸款和“兩新”資金等。(責任單位:市招商和投資促進局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市民政局、市人社局、市住新局、市商務局、市文旅局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
(九)探索標準制定。康養(yǎng)企業(yè)或者機構(gòu)制定并獲批發(fā)布的文化旅游、老年用品、適老化改造、智能應用等領域的國家標準、行業(yè)標準、地方標準,按照項目分類給予獎勵。其中,對作為主要起草單位提出國際、國家、行業(yè)標準研制項目的,市級財政分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵;對作為主要起草單位提出省級地方標準研制項目的,市級財政給予5萬元獎勵;對作為主要起草單位提出市級地方標準或者技術規(guī)范研制項目的,市級財政給予1萬元獎勵。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市財政局)
三、優(yōu)化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐
(十)實施“三鏈聯(lián)動”。加強鏈長統(tǒng)籌,市政府主要負責同志擔任總鏈長,每季度召開專題會議,協(xié)調(diào)解決土地、融資等瓶頸問題;發(fā)揮鏈主引領,遴選三贏興(智能穿戴)、紅牛(食品飲料)、真奧(中醫(yī)藥)等龍頭企業(yè)擔任鏈主,給予技術改造專項補貼,充分發(fā)揮其示范引領作用,持續(xù)構(gòu)筑并增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢;推動鏈創(chuàng)賦能,與華中科技大學同濟醫(yī)學院等高校共建咸寧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院,制定發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化清單。(責任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市民政局、市人社局、市資建局、市住新局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文旅局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)人民政府,咸寧高新區(qū)管委會)
(十一)完善基礎設施。支持公辦醫(yī)院辦養(yǎng)老機構(gòu),以國家區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭,市縣兩級三甲醫(yī)院為支撐,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、福利院、社區(qū)(村)衛(wèi)生室醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基礎設施補短板,建立多種形式的醫(yī)療+養(yǎng)老合作模式,打造專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。通過項目培育、改(擴)建等方式對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位120張以上的縣級醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、床位60張以上的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)醫(yī)院)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),給予一定資金支持。促進社會養(yǎng)老共同發(fā)展,支持市內(nèi)已有養(yǎng)老機構(gòu)改(擴)建一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施,增強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合養(yǎng)老服務中心和社區(qū)(村)養(yǎng)老服務站功能,建設一批社區(qū)養(yǎng)老服務綜合中心和康養(yǎng)社區(qū)示范點。多渠道增加養(yǎng)老服務供給,支持依法依規(guī)利用空置場地新建、改(擴)建養(yǎng)老機構(gòu),推動降低運營成本。鼓勵引入社會資本投資建設高端化、專業(yè)化的康養(yǎng)機構(gòu),為老年人提供穩(wěn)定期生活照料、康復期護理、治療期住院及安寧療護一體化的養(yǎng)老服務。(責任單位:市民政局、市衛(wèi)健委、市資建局、市住新局,市城發(fā)集團,各縣市區(qū)人民政府)
(十二)創(chuàng)新金融服務。聯(lián)合湖北文旅集團共同設立5億元規(guī)模專項文旅康養(yǎng)基金(大健康產(chǎn)業(yè)投資基金),專項服務康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、旅居康養(yǎng)、居家養(yǎng)老、養(yǎng)老護理人才培訓、養(yǎng)老康復服務、養(yǎng)老康復類產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)和供應鏈等領域。引導政府出資或者參股的融資擔保機構(gòu)加大對康養(yǎng)項目的支持力度,對康養(yǎng)小微企業(yè)擔保業(yè)務實施降費獎補,按照康養(yǎng)小微企業(yè)在本地金融機構(gòu)辦理創(chuàng)業(yè)貸款利率的50%給予財政貼息。支持金融機構(gòu)優(yōu)化風險管理,提供適合普惠性養(yǎng)老機構(gòu)項目資金需求特點的金融產(chǎn)品和服務。穩(wěn)妥啟動長期護理保險試點工作,探索建立適合咸寧的長期護理保險制度。(責任單位:市政府辦公室、市財政局、市民政局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局,市人行、咸寧金融監(jiān)管分局,市高投集團,各縣市區(qū)人民政府)
本措施自公布之日起施行,有效期2年。相關扶持獎勵補貼的比例和限額均為上限數(shù)額,按照屬地原則實行分級負擔。若與其他市級同類政策規(guī)定不一致的,按照就高不重復原則執(zhí)行,不重復獎勵。市內(nèi)企業(yè)新設分支機構(gòu)、變更名稱、分拆業(yè)務和列入失信被執(zhí)行人名單等不屬于本措施扶持范疇。執(zhí)行期間如遇國家、省有關政策規(guī)定調(diào)整的,從其規(guī)定。
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